REPUBLIKA HRVATSKA
AGENCIJA ZA ZAŠTITU
OSOBNIH PODATAKA
KLASA:
URBROJ:
Zagreb, 16. veljače 2023.
Agencija za zaštitu osobnih podataka na temelju članka 57. stavka 1. i 58. stavka 1.
Uredbe (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca
u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan
snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) SLEU L119, članka 34. Zakona o
provedbi Opće uredbe o zaštiti podataka („Narodne novine“, broj 42/18) te članka 41 i 96.
Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09 i 110/21), a povodom
zahtjeva za utvrđivanje povrede prava na zaštitu osobnih podataka X donosi sljedeće
R J E Š E NJ E
1. Zahtjev za utvrđivanje povrede prava na zaštitu osobnih X je osnovan.
2. Utvrđuje se da je Y kao predstavnik suvlasnika stambene zgrade X, X, X, X, X, X, X i X
učinio dostupnim na oglasnoj ploči Rješenje o povezivanju zemljišnih knjiga i registra
sklopljenih ugovora za zgradu u X koje, između ostalog, sadrži osobne podatke podnositeljice
zahtjeva X, kojim postupanjem je došlo do obrade osobnih X protivno člancima 5. i 6. Opće
uredbe o zaštiti podataka.
O b r a z l o ž e nj e
Agencija za zaštitu osobnih podataka (dalje u tekstu: Agencija) zaprimila je zahtjev za
utvrđivanje povrede prava na zaštitu osobnih podataka podnositeljice X (dalje u tekstu:
podnositeljica zahtjeva) u kojem ista u bitnome navodi kako je predstavnik suvlasnika
stambene zgrade u kojoj stanuje učinio dostupnim na oglasnoj ploči Rješenje o povezivanju
zemljišnih knjiga i registra sklopljenih ugovora za zgradu X koje, između ostalog, sadrži
njezine osobne podatke (ime i prezime, OIB, opis X. etaže čiji je vlasnik te podatke o teretu/
uknjižbi založnog prava/ ugovoru o stambenom kreditu).
1
Uz svoj Zahtjev za utvrđivanje povrede prava na zaštitu osobnih podataka,
podnositeljica je priložila fotografiju Rješenja o povezivanju zemljišnih knjiga i registra
sklopljenih ugovora za zgradu u X, koje se nalazilo na oglasnoj ploči stambene zgrade.
Zahtjev je osnovan.
Postupajući po zaprimljenom zahtjevu, Agencija je u okviru svojih ovlasti, dopisom,
KLASA: X, URBROJ: X zatražila očitovanje predstavnika suvlasnika stambene zgrade Y
vezano uz navode iz zahtjeva za utvrđivanje povrede prava na zaštitu osobnih podataka
podnositeljice, a osobito o svrsi i pravnoj osnovi za dostupnost Rješenja o povezivanju
zemljišnih knjiga i registra sklopljenih ugovora za zgradu u X koje sadrži osobne podatke
podnositeljice zahtjeva, na oglasnoj ploči stambene zagrade.
U svom očitovanju dostavljenom Agenciji predstavnik suvlasnika stambene zgrade X,
X, X, X, X, X, X i X, Y navodi kako se na oglasnoj ploči ulaza X nalazilo Rješenje o
povezivanju zemljišnih knjiga i registra sklopljenih ugovora za zgradu u X koje je uklonjeno
nakon rasprave koja je održana 29. studenog 2022. godine. S tim u vezi predstavnik suvlasnika
navodi kako je isti postupio sukladno uputama upravitelja stambene zgrade te je uz svoje
očitovanje dostavio podnesak društva X u kojem isto navodi predstavniku suvlasnika kako mu
dostavlja predmetno rješenje kako bi se isto objavilo na oglasnoj ploči zgrade, u svrhu
podnošenja eventualnih prigovora suvlasnika predmetne stambene zgrade Općinskom
građanskom sudu u X koje je predmetno rješenje i donijelo.
Nastavno na navedeno, ističemo kako se od 25. svibnja 2018., u svim državama
članicama Europske unije, pa tako i u Republici Hrvatskoj na području zaštite osobnih
podataka, izravno i obvezujuće primjenjuje Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i
Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o
slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća
uredba o zaštiti podataka) SL EU L119.
Članak 4. stavak 1. točka 1. Opće uredbe o zaštiti podataka propisuje da su osobni podaci
svi podaci koji se odnose na pojedinca čiji je identitet utvrđen ili se može utvrditi, a pojedinac
čiji se identitet može utvrditi jest osoba koja se može identificirati izravno ili neizravno, osobito
uz pomoć identifikatora kao što su ime, identifikacijski broj, podaci o lokaciji, mrežni
identifikator ili uz pomoć jednog ili više čimbenika svojstvenih za fizički, fiziološki, genetski,
mentalni, ekonomski, kulturni ili socijalni identitet tog pojedinca.
Osobni podaci moraju biti zakonito, pošteno i transparentno obrađivani s obzirom na
ispitanika; prikupljeni u posebne, izričite i zakonite svrhe; primjereni, relevantni i ograničeni
na ono što je nužno u odnosu na svrhe u koju se obrađuju (načelo smanjenja količine podataka);
točni i prema potrebi ažurni; čuvani u obliku koji omogućuje identifikaciju ispitanika samo
onoliko dugo koliko je potrebno u svrhe radi kojih se osobni podaci obrađuju; obrađivani na
način kojim se osigurava odgovarajuća sigurnost osobnih podataka, uključujući zaštitu od
2
neovlaštene ili nezakonite obrade te od slučajnog gubitka, uništenja ili oštećenja primjenom
odgovarajućih tehničkih ili organizacijskih mjera (članak 5. Opće uredbe o zaštiti podataka).
Članak 6. stavak 1. Opće uredbe o zaštiti podataka propisuje da je obrada zakonita samo
ako i u onoj mjeri u kojoj je ispunjeno najmanje jedno od sljedećega: (a) ispitanik je dao privolu
za obradu svojih osobnih podataka u jednu ili više posebnih svrha, (b) obrada je nužna za
izvršavanje ugovora u kojem je ispitanik stranka ili kako bi se poduzele radnje na zahtjev
ispitanika prije sklapanja ugovora, (c) obrada je nužna radi poštovanja pravnih obveza voditelja
obrade, (d) obrada je nužna kako bi se zaštitili ključni interesi ispitanika ili druge fizičke osobe,
(e) obrada je nužna za izvršavanje zadaće od javnog interesa ili pri izvršavanju službene ovlasti
voditelja obrade, (f) obrada je nužna za potrebe legitimnih interesa voditelja obrade ili treće
strane, osim kada su od tih interesa jači interesi ili temeljna prava i slobode ispitanika koji
zahtijevaju zaštitu osobnih podataka, osobito ako je ispitanik dijete.
Stoga ističemo kako za svaku obradu osobnih podataka, mora postojati zakonita svrha i
pravna osnova iz članka 5. i 6. Opće uredbe o zaštiti podataka.
U cjelokupno provedenom postupku u ovoj upravnoj stvari utvrđeno je da je predstavnik
suvlasnika stambene zgrade X, X, X, X, X, X, X i X učinio dostupnim na oglasnoj ploči
Rješenje o povezivanju zemljišnih knjiga i registra sklopljenih ugovora za zgradu u X koje,
između ostalog, sadrži osobne podatke podnositeljice zahtjeva, a koje osim imena i prezimena
sadrži i druge osobne podatke podnositeljice zahtjeva koji se upisuju u zemljišne knjige, a
vezani su uz vlasništvo nekretnine.
S tim u vezi navodimo kako se osobni podaci suvlasnika mogu objavljivati na oglasnoj
ploči stambene zgrade samo u slučaju da za isto postoji pravna osnova iz članka 6. Opće uredbe
o zaštiti podataka. Naime, javnom objavom osobnih podataka na oglasnoj ploči narušava se
privatnost suvlasnika budući da takvi podaci postaju dostupni i drugim osobama (posjetiteljima)
koji nisu stanari stambene zgrade.
Stoga, uzimajući u obzir prethodno navedeno, u konkretnom slučaju nije utvrđeno
postojanje zakonite svrhe i pravne osnove iz članka 5. i 6. Opće uredbe o zaštiti podataka za
objavu osobnih podataka podnositeljice zahtjeva kao suvlasnice predmetne stambene zgrade na
oglasnoj ploči.
Prema tome, u konkretnom slučaju predstavnik suvlasnika je podnositeljicu zahtjeva,
kao i ostale suvlasnike stambene zgrade mogao obavijestiti o donesenom Rješenju o
povezivanju zemljišnih knjiga i registra sklopljenih ugovora za zgradu u X primjerice objavom
na zajedničkom sastanku suvlasnika zgrade ili dostavljanjem obavijesti/ rješenja u poštanske
sandučiće, odnosno na drugi odgovarajući način, a sve u svrhu zaštite od javne dostupnosti
osobnih podataka suvlasnika stambene zgrade.
3
Zaključno, a s obzirom na to da osobni podaci podnositeljice prema navodima
predstavnika suvlasnika predmetne stambene zgrade više nisu dostupni na oglasnoj ploči, nema
osnove za nalaganjem dodatnih mjera predviđenih Općom uredbom o zaštiti podataka.
Stoga je temeljem svega navedenog, valjalo postupiti kao u izreci rješenja.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor tužbom
pred Upravnim sudom u X u roku od 30 dana od dana dostave ovoga rješenja.
ZAMJENIK RAVNATELJA
Igor Vulje
Dostaviti:
1. X
2. Y
3. Pismohrana, ovdje.
4