GDPR İlgili Dibaceler 1 dibace
Recital 139
In order to promote the consistent application of this Regulation, the Board should be set up as an independent body of the Union. To fulfil its objectives, the Board should have legal personality. The Board should be represented by its Chair. It should replace the Working Party on the Protection of Individuals with Regard to the Processing of Personal Data established by Directive 95/46/EC. It should consist of the head of a supervisory authority of each Member State and the European Data Protection Supervisor or their respective representatives. The Commission should participate in the Board's activities without voting rights and the European Data Protection Supervisor should have specific voting rights. The Board should contribute to the consistent application of this Regulation throughout the Union, including by advising the Commission, in particular on the level of protection in third countries or international organisations, and promoting cooperation of the supervisory authorities throughout the Union. The Board should act independently when performing its tasks.
Dibace 139
Bu Tüzük'ün tutarlı bir şekilde uygulanmasını teşvik etmek için, Birliğin bağımsız bir organı olarak Kurul tesis edilmelidir. Kurul, hedeflerini gerçekleştirmek için tüzel kişiliğe sahip olmalıdır. Kurul, Başkanı tarafından temsil edilmelidir. Kurul, 95/46/AT sayılı Direktif ile kurulan Kişisel Verilerin İşlenmesi Bakımından Bireylerin Korunması Hakkında Çalışma Grubu'nun yerini almalıdır. Kurul, her Üye Devlet'in denetim makamının başkanı ile Avrupa Veri Koruma Denetçisi veya bunların her birinin temsilcilerinden meydana gelmelidir. Komisyon, Kurul'un faaliyetlerine oy hakkı olmaksızın katılmalı ve Avrupa Veri Koruma Denetçisinin özel oy kullanma hakları olmalıdır. Kurul, üçüncü ülkelerde veya uluslararası kuruluşlardaki koruma düzeyi konusunda Komisyona tavsiyede bulunma ve Birlik genelinde denetim makamları arasında işbirliğini teşvik etme dâhil, bu Tüzük’ün Birlik genelinde tutarlı bir şekilde uygulanmasına katkıda bulunmalıdır. Kurul, görevlerini yerine getirirken bağımsız hareket etmelidir.
Toplantı ve tutarlılık görevleri
Başkan, Kurulu toplantıya çağırır ve gündemi hazırlar.1 Bu yetki Kurulun hangi kararı alacağını belirleme yetkisi değildir. Karar alma yetkisi Kurula aittir ve ilgili maddede gösterilen çoğunluk aranır.
GDPR m.65 uyarınca verilen kararların baş denetim makamına ve ilgili denetim makamlarına bildirilmesi de Başkana aittir. Böylece bağlayıcı Kurul kararı, karar doğrultusunda işlem yapacak denetim makamlarına resmen iletilir.2
Başkan, Kurulun görevlerinin zamanında yerine getirilmesini, özellikle GDPR m.63 kapsamındaki tutarlılık mekanizmasının süresinde işlemesini sağlamakla görevlidir. Bu görev, toplantı hazırlığının yanında süreye bağlı Kurul işlerinin yürütülmesini de kapsar.3
Başkan yardımcılarıyla görev paylaşımı
GDPR m.74/2, Başkan ile iki başkan yardımcısı arasındaki görev paylaşımının Kurulun usul kurallarında belirlenmesini öngörür. Madde, görev dağılımını Başkanın tek taraflı kararına bırakmamıştır.1
Usul kurallarındaki paylaşım, m.74/1'de Başkana verilen görevlerin Kurul içinde nasıl destekleneceğini ve Başkanın yokluğunda işlerin nasıl sürdürüleceğini ayrıntılandırabilir. Buna karşılık Kurulu temsil etme görevinin GDPR m.68/2'de Başkana verilmiş olması, görev paylaşımı yapılırken korunmalıdır.2
KVKK ile karşılaştırma
KVKK m.23/1 uyarınca Kişisel Verileri Koruma Kurulunun toplantı günlerini ve gündemini Başkan belirler. Başkan gerektiğinde Kurulu olağanüstü toplantıya çağırabilir. GDPR m.74/1-a ise Avrupa Veri Koruma Kurulu Başkanına toplantıya çağırma ve gündemi hazırlama görevlerini birlikte verir.1 Her iki düzenlemede de toplantı hazırlığı Başkana bırakılmış, karar alma yetkisi Kurulda tutulmuştur.
Kişisel Verileri Koruma Kurulu Başkanı, Kurumun da başkanı ve en üst amiridir. Kurul toplantılarını yönetir, kararların tebliğini ve yayımlanmasını sağlar, uygulanmalarını izler ve Kurum hizmetlerini koordine eder.2 Avrupa Veri Koruma Kurulu Başkanının m.74'teki görevleri ise Kurul toplantıları, m.65 kararlarının bildirimi ve tutarlılık mekanizmasının zamanında işlemesiyle sınırlıdır. KVKK'daki Başkanlık görevi, Kurumun genel yönetim ve temsilini de kapsadığı için daha geniş bir idari alan taşır.3