GDPR

Madde 12

Veri öznesinin haklarının kullanımına ilişkin şeffaf bilgi, bilgilendirme ve yöntemler

Son Güncelleme: 30 Temmuz 2026
01

Şeffaf iletişim ölçütleri

GDPR m.12, m.13 ve m.14 uyarınca kendiliğinden verilecek bilgiler ile m.15 ila m.22 ve m.34 kapsamındaki iletişimlerin ortak usulünü düzenler. Bilgi kısa ve öz, şeffaf, anlaşılır, kolay erişilebilir, açık ve sade bir dille sunulmalıdır. İşlemenin karmaşık olması, açıklamanın da aynı ölçüde karmaşık olmasını haklı kılmaz.1

Bilginin anlaşılır olup olmadığı yalnız kelime seçimiyle belirlenemez. İlgili kişi, sunulan bilgilerden işlemenin kapsamını ve kendisi bakımından doğurabileceği sonuçları anlayabilmelidir. ABAD da erişim hakkı bağlamında, verilerin anlaşılır ve bağlamı görülebilir biçimde sunulmasını hakkın etkili biçimde kullanılabilmesi için gerekli görmüştür.2

02

Bilginin sunumu ve çocuğa uygun anlatım

Bilgi yazılı olarak veya başka araçlarla verilebilir. Uygun olduğu hallerde elektronik ortam da kullanılabilir. İlgili kişinin talebi üzerine, kimliği başka yollarla doğrulanmış olmak şartıyla sözlü açıklama da yapılabilir.1 Bilgi katmanlı metinler, simgeler veya bağlantılarla sunulabilir. Ancak temel bilgiye erişimi zorlaştıran bir tasarım GDPR m.12/1'deki açıklık ölçütlerini karşılayamaz.2

Bilgi özellikle çocuğa yönelikse anlatım, hedef yaş grubunun kavrayabileceği biçimde kurulmalıdır. Yalnız hukuki terimleri sadeleştirmek yeterli olmayabilir. İşlemenin amacı, kullanılacak veriler ve doğabilecek sonuçlar çocuğun anlayabileceği somutlukta açıklanmalıdır.3

03

Başvuru kanalları ve süre

Veri sorumlusu, GDPR m.15 ila m.22 kapsamındaki hakların kullanılmasını kolaylaştırmalıdır. Avrupa Veri Koruma Kurulunun (EDPB) erişim hakkına ilişkin nihai rehberine göre, veri sorumlusunun kendi sunduğu uygun kanallardan birine gelen erişim talebi, kuruluş içinde başka bir birime yönelmiş olması nedeniyle sonuçsuz bırakılamaz. Buna karşılık, veri sorumlusunun başvuru almak için sunmadığı ve konuyla açıkça ilgisiz bir adrese gönderilen talep somut koşullara göre ayrıca değerlendirilecektir.1 Veri sorumlusu, ilgili kişiyi belirleyemediğini GDPR m.11/2 uyarınca gösterebildiği haller dışında kimliğin belirlenemediği gerekçesiyle işlem yapmayı reddedemez.2

Talep üzerine yapılan işlem hakkında bilgi, gereksiz gecikme olmadan ve her halde bir ay içinde verilmelidir. Talebin karmaşıklığı veya taleplerin sayısı nedeniyle gerekliyse süre en fazla iki ay uzatılabilir. Uzatma ve gerekçesi ilk bir ay içinde bildirilmelidir. Veri sorumlusu işlem yapmayacaksa gerekçeyi, denetim makamına şikayet ve yargı yoluna başvurma imkanlarını yine bir ay içinde bildirmelidir. İşlem yapmama bildirimi için iki aylık uzatma öngörülmemiştir.3

04

Ücret ve ret şartları

GDPR m.13 ve m.14 uyarınca verilen bilgiler ile m.15 ila m.22 ve m.34 kapsamındaki iletişim ve işlemler kural olarak ücretsizdir. ABAD, erişim hakkı kapsamında verilecek ilk kopyanın ücretsiz olduğunu ve ilgili kişiden talebini belirli bir amaçla gerekçelendirmesinin istenemeyeceğini kabul etmiştir.1

Talep açıkça dayanaktan yoksun veya özellikle tekrarlayıcı niteliği nedeniyle aşırıysa veri sorumlusu makul bir ücret isteyebilir ya da işlem yapmayı reddedebilir. Bir talebin tekrarlanması tek başına ret sebebi değildir.2 Talebin açıkça dayanaktan yoksun veya aşırı olduğunu veri sorumlusu ispatlamalıdır.3

05

Kimliğin doğrulanması

Veri sorumlusu, GDPR m.15 ila m.21 kapsamındaki talepte bulunan kişinin kimliği hakkında makul şüphe duyarsa kimliği doğrulamak için gerekli ek bilgileri isteyebilir.1 Şüphenin dayanağı ve istenecek bilgi, somut talebin niteliğine ve yanlış kişiye açıklama riskine göre belirlenmelidir.

Her talepte kimlik belgesi kopyası istemek, GDPR m.12/6 uyarınca somut olayda yapılması gereken değerlendirmenin yerine geçemez. Veri sorumlusu önce mevcut doğrulama yöntemlerini dikkate almalıdır. Daha fazla bilgi gerektiren bir yönteme ancak daha az veriyle doğrulama yapılamıyorsa başvurulabilir. İstenen bilgi yalnız doğrulama amacıyla ve gerekli süre boyunca işlenmelidir.2

06

Standart simgeler

GDPR m.13 ve m.14 kapsamında verilecek bilgiler, kolayca görülebilen ve anlaşılabilen bir özet sunmak amacıyla standart simgelerle desteklenebilir. Simge, işleme faaliyetinin temel özelliklerini hızlı biçimde göstermeye yarar. Ancak hükümde sayılan bilgi unsurlarını ortadan kaldıramaz ve tek başına bilgilendirme metninin yerine geçemez.1

Simgeler elektronik ortamda sunuluyorsa makine tarafından okunabilir olmalıdır. Komisyon, standart simgelerle sunulacak bilgileri ve bu simgelerin oluşturulmasına ilişkin usulleri yetki devrine dayalı işlemlerle belirleyebilir. Bu yetki, veri sorumlusunun kendi oluşturduğu her simge setinin Birlik çapında standart olduğunu göstermez.2

07

KVKK ile karşılaştırma

KVKK'da aydınlatma ile ilgili kişi başvurularının usulü ayrı düzenlemelere dağılmıştır. Aydınlatmanın içeriği KVKK m.10'da, yerine getiriliş usulü Aydınlatma Tebliğinde düzenlenmiştir. Veri sorumlusuna başvurunun usulü ise KVKK m.13 ve Başvuru Tebliğinde yer alır.1 GDPR m.12, bilgilendirme, iletişim ve hakların kullanılması için ortak bir usul çerçevesi kurar.

GDPR'da başvuruya cevap süresi bir ay olup belirli şartlarla iki ay daha uzatılabilir.2 KVKK'da talep en kısa sürede ve en geç otuz gün içinde sonuçlandırılır.3 Türk hukukundaki ücret düzeni de farklıdır. Başvuru kural olarak ücretsizdir, ancak ayrıca bir maliyet doğarsa Kurulca belirlenen tarife uygulanabilir. Başvuru Tebliği, yazılı cevapta on sayfaya kadar ücret alınmamasını öngörür.4

§ Tüzük Metni
Official Journal text EUR-Lex

1. The controller shall take appropriate measures to provide any information referred to in Articles 13 and 14 and any communication under Articles 15 to 22 and 34 relating to processing to the data subject in a concise, transparent, intelligible and easily accessible form, using clear and plain language, in particular for any information addressed specifically to a child. The information shall be provided in writing, or by other means, including, where appropriate, by electronic means. When requested by the data subject, the information may be provided orally, provided that the identity of the data subject is proven by other means.

2. The controller shall facilitate the exercise of data subject rights under Articles 15 to 22. In the cases referred to in Article 11(2), the controller shall not refuse to act on the request of the data subject for exercising his or her rights under Articles 15 to 22, unless the controller demonstrates that it is not in a position to identify the data subject.

3. The controller shall provide information on action taken on a request under Articles 15 to 22 to the data subject without undue delay and in any event within one month of receipt of the request. That period may be extended by two further months where necessary, taking into account the complexity and number of the requests. The controller shall inform the data subject of any such extension within one month of receipt of the request, together with the reasons for the delay. Where the data subject makes the request by electronic form means, the information shall be provided by electronic means where possible, unless otherwise requested by the data subject.

4. If the controller does not take action on the request of the data subject, the controller shall inform the data subject without delay and at the latest within one month of receipt of the request of the reasons for not taking action and on the possibility of lodging a complaint with a supervisory authority and seeking a judicial remedy.

5. Information provided under Articles 13 and 14 and any communication and any actions taken under Articles 15 to 22 and 34 shall be provided free of charge. Where requests from a data subject are manifestly unfounded or excessive, in particular because of their repetitive character, the controller may either:

(a) charge a reasonable fee taking into account the administrative costs of providing the information or communication or taking the action requested; or

(b) refuse to act on the request.

The controller shall bear the burden of demonstrating the manifestly unfounded or excessive character of the request.

6. Without prejudice to Article 11, where the controller has reasonable doubts concerning the identity of the natural person making the request referred to in Articles 15 to 21, the controller may request the provision of additional information necessary to confirm the identity of the data subject.

7. The information to be provided to data subjects pursuant to Articles 13 and 14 may be provided in combination with standardised icons in order to give in an easily visible, intelligible and clearly legible manner a meaningful overview of the intended processing. Where the icons are presented electronically they shall be machine-readable.

8. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 92 for the purpose of determining the information to be presented by the icons and the procedures for providing standardised icons.

01

Şeffaf iletişim ölçütleri

GDPR m.12, m.13 ve m.14 uyarınca kendiliğinden verilecek bilgiler ile m.15 ila m.22 ve m.34 kapsamındaki iletişimlerin ortak usulünü düzenler. Bilgi kısa ve öz, şeffaf, anlaşılır, kolay erişilebilir, açık ve sade bir dille sunulmalıdır. İşlemenin karmaşık olması, açıklamanın da aynı ölçüde karmaşık olmasını haklı kılmaz.1

Bilginin anlaşılır olup olmadığı yalnız kelime seçimiyle belirlenemez. İlgili kişi, sunulan bilgilerden işlemenin kapsamını ve kendisi bakımından doğurabileceği sonuçları anlayabilmelidir. ABAD da erişim hakkı bağlamında, verilerin anlaşılır ve bağlamı görülebilir biçimde sunulmasını hakkın etkili biçimde kullanılabilmesi için gerekli görmüştür.2

02

Bilginin sunumu ve çocuğa uygun anlatım

Bilgi yazılı olarak veya başka araçlarla verilebilir. Uygun olduğu hallerde elektronik ortam da kullanılabilir. İlgili kişinin talebi üzerine, kimliği başka yollarla doğrulanmış olmak şartıyla sözlü açıklama da yapılabilir.1 Bilgi katmanlı metinler, simgeler veya bağlantılarla sunulabilir. Ancak temel bilgiye erişimi zorlaştıran bir tasarım GDPR m.12/1'deki açıklık ölçütlerini karşılayamaz.2

Bilgi özellikle çocuğa yönelikse anlatım, hedef yaş grubunun kavrayabileceği biçimde kurulmalıdır. Yalnız hukuki terimleri sadeleştirmek yeterli olmayabilir. İşlemenin amacı, kullanılacak veriler ve doğabilecek sonuçlar çocuğun anlayabileceği somutlukta açıklanmalıdır.3

03

Başvuru kanalları ve süre

Veri sorumlusu, GDPR m.15 ila m.22 kapsamındaki hakların kullanılmasını kolaylaştırmalıdır. Avrupa Veri Koruma Kurulunun (EDPB) erişim hakkına ilişkin nihai rehberine göre, veri sorumlusunun kendi sunduğu uygun kanallardan birine gelen erişim talebi, kuruluş içinde başka bir birime yönelmiş olması nedeniyle sonuçsuz bırakılamaz. Buna karşılık, veri sorumlusunun başvuru almak için sunmadığı ve konuyla açıkça ilgisiz bir adrese gönderilen talep somut koşullara göre ayrıca değerlendirilecektir.1 Veri sorumlusu, ilgili kişiyi belirleyemediğini GDPR m.11/2 uyarınca gösterebildiği haller dışında kimliğin belirlenemediği gerekçesiyle işlem yapmayı reddedemez.2

Talep üzerine yapılan işlem hakkında bilgi, gereksiz gecikme olmadan ve her halde bir ay içinde verilmelidir. Talebin karmaşıklığı veya taleplerin sayısı nedeniyle gerekliyse süre en fazla iki ay uzatılabilir. Uzatma ve gerekçesi ilk bir ay içinde bildirilmelidir. Veri sorumlusu işlem yapmayacaksa gerekçeyi, denetim makamına şikayet ve yargı yoluna başvurma imkanlarını yine bir ay içinde bildirmelidir. İşlem yapmama bildirimi için iki aylık uzatma öngörülmemiştir.3

04

Ücret ve ret şartları

GDPR m.13 ve m.14 uyarınca verilen bilgiler ile m.15 ila m.22 ve m.34 kapsamındaki iletişim ve işlemler kural olarak ücretsizdir. ABAD, erişim hakkı kapsamında verilecek ilk kopyanın ücretsiz olduğunu ve ilgili kişiden talebini belirli bir amaçla gerekçelendirmesinin istenemeyeceğini kabul etmiştir.1

Talep açıkça dayanaktan yoksun veya özellikle tekrarlayıcı niteliği nedeniyle aşırıysa veri sorumlusu makul bir ücret isteyebilir ya da işlem yapmayı reddedebilir. Bir talebin tekrarlanması tek başına ret sebebi değildir.2 Talebin açıkça dayanaktan yoksun veya aşırı olduğunu veri sorumlusu ispatlamalıdır.3

05

Kimliğin doğrulanması

Veri sorumlusu, GDPR m.15 ila m.21 kapsamındaki talepte bulunan kişinin kimliği hakkında makul şüphe duyarsa kimliği doğrulamak için gerekli ek bilgileri isteyebilir.1 Şüphenin dayanağı ve istenecek bilgi, somut talebin niteliğine ve yanlış kişiye açıklama riskine göre belirlenmelidir.

Her talepte kimlik belgesi kopyası istemek, GDPR m.12/6 uyarınca somut olayda yapılması gereken değerlendirmenin yerine geçemez. Veri sorumlusu önce mevcut doğrulama yöntemlerini dikkate almalıdır. Daha fazla bilgi gerektiren bir yönteme ancak daha az veriyle doğrulama yapılamıyorsa başvurulabilir. İstenen bilgi yalnız doğrulama amacıyla ve gerekli süre boyunca işlenmelidir.2

06

Standart simgeler

GDPR m.13 ve m.14 kapsamında verilecek bilgiler, kolayca görülebilen ve anlaşılabilen bir özet sunmak amacıyla standart simgelerle desteklenebilir. Simge, işleme faaliyetinin temel özelliklerini hızlı biçimde göstermeye yarar. Ancak hükümde sayılan bilgi unsurlarını ortadan kaldıramaz ve tek başına bilgilendirme metninin yerine geçemez.1

Simgeler elektronik ortamda sunuluyorsa makine tarafından okunabilir olmalıdır. Komisyon, standart simgelerle sunulacak bilgileri ve bu simgelerin oluşturulmasına ilişkin usulleri yetki devrine dayalı işlemlerle belirleyebilir. Bu yetki, veri sorumlusunun kendi oluşturduğu her simge setinin Birlik çapında standart olduğunu göstermez.2

07

KVKK ile karşılaştırma

KVKK'da aydınlatma ile ilgili kişi başvurularının usulü ayrı düzenlemelere dağılmıştır. Aydınlatmanın içeriği KVKK m.10'da, yerine getiriliş usulü Aydınlatma Tebliğinde düzenlenmiştir. Veri sorumlusuna başvurunun usulü ise KVKK m.13 ve Başvuru Tebliğinde yer alır.1 GDPR m.12, bilgilendirme, iletişim ve hakların kullanılması için ortak bir usul çerçevesi kurar.

GDPR'da başvuruya cevap süresi bir ay olup belirli şartlarla iki ay daha uzatılabilir.2 KVKK'da talep en kısa sürede ve en geç otuz gün içinde sonuçlandırılır.3 Türk hukukundaki ücret düzeni de farklıdır. Başvuru kural olarak ücretsizdir, ancak ayrıca bir maliyet doğarsa Kurulca belirlenen tarife uygulanabilir. Başvuru Tebliği, yazılı cevapta on sayfaya kadar ücret alınmamasını öngörür.4